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  今年第一季度,全省社保基金运行总体平稳,其中,基本养老保险基金收入696.61亿元,工伤保险基金收入7.80亿元,失业保险基金收入12.81亿元。
 
  备受关注的是,4月24日,省政府办公厅正式印发出台了《四川省降低社会保险费率实施办法》(以下简称《办法》),明确提出,从2019年5月1日起,城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例降至16%。企业职工基本养老保险单位缴费比例同比下降3个百分点,降幅达15.8%。机关事业单位养老保险单位缴费比例下降4个百分点,降幅达20%。
 
  这意味着缴费基数总额相同的情况下,调整后,单位缴费额将同比下降。
 
  同时,调整了核定缴费基数上下限的平均工资计算口径,5月起,将统一按全省全部城镇单位就业人员平均工资,核定缴费基数上下限。
 
  此外,个体灵活就业人员缴费基数上下限,由过去的60%-100%调整到60%-300%。全省缴费基数下限继续执行过渡政策。也就是说,2019年至2021年,上下限分别为50%--300%、55%--300%、60%--300%。据悉,按此调整后,既能够减轻缴费困难人员的缴费负担,又能对缴费能力较强的人员通过多缴多得机制享受到较高水平的养老待遇。
 
  在向可华看来,通过以上政策措施,可以确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降,确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。
 
  降低社会保险费率政策实施后,社保待遇是否受到影响?
 
  “降费并不意味着社保待遇的下降。”据向可华透露,从全省养老、失业和工伤保险现有结余看,总体上能够支撑养老保险制度性降低费率和失业保险、工伤保险阶段性降低费率。
 
  对此,《办法》专门强调,调整就业人员平均工资计算口径后,2019年基本养老金计发办法暂时保持不变,今后的过渡措施由人力资源社会保障厅会同财政厅按国家有关规定另行拟定,确保退休人员待遇水平平稳衔接。
 
  这也意味着,今年计发养老保险待遇所涉及的职工平均工资这项参数(包括计算缴费指数所用参数),仍然用上年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资。
 
  事实上,为保障社会保险各项待遇按时足额支付,国家要求采取多项措施来提高基金的可持续能力,如提高统筹层次、基本养老保险基金委托投资运营、划转部分国有资本充实社保基金等,目前,四川相关工作正有序推进。
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